Il 10 novembre 2026 l’INPS ha presentato alle Commissioni Bilancio di Camera e Senato la sua memoria sul disegno di legge di bilancio 2027 (A.C. 3174-bis). Il documento è ufficiale e riassume, dal punto di vista dell’Istituto che dovrà applicarle, le misure su pensioni, lavoro e assistenza. Ecco tutte le novità in un unico quadro, con i rinvii alle nostre guide di approfondimento. Il testo del disegno di legge è ancora in esame in Parlamento e può cambiare con gli emendamenti.
Rivalutazione delle pensioni: a gennaio solo fino a 4 volte il minimo
Il disegno di legge reintroduce la rivalutazione per fasce sull’importo complessivo della pensione: le fasce passano da tre a sei e le percentuali scendono dal 100% al 32%. Sui tempi, l’INPS precisa che a gennaio applicherà la rivalutazione solo alle pensioni fino a quattro volte il trattamento minimo, perché i rinnovi erano già stati elaborati per la rata di gennaio. Ai pensionati sopra questa soglia l’Istituto pagherà la differenza come conguaglio entro il primo trimestre 2027. La nostra analisi completa è qui: rivalutazione pensioni 2027, a gennaio solo fino a 4 volte il minimo. Le fasce del testo sono nella guida rivalutazione pensioni 2027: le fasce del disegno di legge.
Ape sociale rinnovata per il 2027
L’articolo 51 rinnova l’Ape sociale per il 2027 con il requisito di 63 anni e 6 mesi di età. L’INPS segnala un aspetto per i prossimi anni: i lavoratori con carriera interamente contributiva dopo il 1995, oggi di fatto esclusi, inizieranno a maturare i requisiti. Il quadro delle misure previdenziali è nella guida legge di bilancio 2027 e pensioni e in pensioni nella legge di bilancio 2027: Ape sociale, fondo da 850 milioni, card sanitaria.
Fondo da 850 milioni per le uscite dal lavoro e «bonus Giorgetti»
L’articolo 52 crea un fondo di 850 milioni di euro l’anno per il 2027-2029 destinato a misure di uscita dal lavoro, da definire con una legge successiva. L’INPS dichiara di poter offrire analisi e simulazioni a supporto delle scelte. L’Istituto richiama anche l’incentivo per chi rinvia il pensionamento (il cosiddetto «bonus Giorgetti»), che nella memoria viene collegato a possibili schemi di staffetta generazionale.
Card sanitaria da 300 euro per gli over 75
L’articolo 53 prevede per il solo 2027 una card una tantum da 300 euro per chi ha almeno 75 anni, percepisce pensioni o prestazioni assistenziali e ha un reddito da pensione fino a 28.000 euro. L’INPS la assegnerebbe in automatico, nei limiti delle risorse previste. Nella memoria l’Istituto segnala le difficoltà operative: emettere e gestire una nuova card fisica per circa 5,5 milioni di beneficiari, scegliere un gestore o fare una gara richiederebbe tempo. Per questo propone una card digitale, più rapida ed economica. Tutti i dettagli nell’articolo sulla card sanitaria da 300 euro per gli over 75.
TFS dei dipendenti pubblici: tempi più brevi
Per i dipendenti pubblici che vanno in pensione per limiti di età, l’articolo 50 prevede la liquidazione del TFS in 6 mesi nel 2028, in 3 mesi nel 2029 e dal 2030 dalla data di cessazione, con l’eliminazione graduale delle rate entro il 2035. L’INPS ricorda che la norma segue le pronunce della Corte costituzionale (sentenza n. 130/2023 e ordinanza n. 25/2026) e avverte che servirà riorganizzare personale e risorse e che i tempi dipendono anche dall’invio dei dati completi da parte delle altre amministrazioni. Approfondisci in TFS statali, la manovra punta a eliminare l’attesa entro il 2030.
Non autosufficienza: soglia ISEE da 6.000 a 12.000 euro
La prestazione per gli anziani non autosufficienti e per le persone con disabilità gravissima è prorogata al 2027, con soglia ISEE di accesso che passa da 6.000 a 12.000 euro. Per il contesto sulla misura leggi anche prestazione universale anziani: scade il 31 dicembre.
Lavoro e ammortizzatori: le altre misure citate
- Incrementi retributivi e premi (artt. 6, 7 e 44): sono confermate per il 2027 l’imposta sostitutiva del 5% sugli aumenti da rinnovo contrattuale e quella del 15% sulle maggiorazioni per lavoro notturno, festivo o a turni. Il trattamento agevolato si applica anche alle prestazioni di integrazione salariale e di disoccupazione pagate dall’INPS, che potrà agire da sostituto d’imposta.
- Assunzioni nella ZES unica (art. 42): gli incentivi sono prorogati al 31 dicembre 2027.
- Ammortizzatori in deroga (art. 47): prorogati per il 2027. L’INPS chiede che le sanzioni per il mancato rispetto degli obblighi di attivazione relative all’ex Ilva siano applicate dal commissario straordinario e non dall’Istituto.
- Lavoratori della pesca (art. 49): dal 2027 una nuova prestazione di sostegno al reddito, che riguarda circa 20.800 dipendenti e 1.200 armatori. L’INPS segnala la necessità di coordinarla con i fondi di solidarietà.
- Imprese artigiane (art. 48): le imprese artigiane che crescono possono mantenere la qualifica oltre i limiti dimensionali; l’INPS segnala la complessità del monitoraggio nel tempo.
E se hai contributi in più gestioni
Non riguarda direttamente la manovra, ma se hai periodi in gestioni diverse può servirti la nostra guida su cumulo o ricongiunzione dei contributi, con i requisiti della pensione anticipata per il 2027-2028 secondo la circolare INPS 28/2026.
Cosa resta da sapere
Il disegno di legge deve ancora passare l’esame delle Camere: le audizioni proseguono e gli emendamenti possono modificare fasce, requisiti e coperture. Per la rivalutazione serve anche il decreto del Ministero dell’Economia che fissa l’inflazione definitiva, di norma pubblicato nella seconda metà di novembre. Aggiorneremo le guide quando ci saranno atti ufficiali.
Fonti ufficiali
- INPS, memoria per l’audizione del 10 novembre 2026 sul disegno di legge di bilancio 2027, Commissioni Bilancio riunite: documenti.camera.it
- Camera dei deputati, disegno di legge di bilancio 2027, A.C. 3174: documenti.camera.it
